Виды, причины и формы безработицы. безработица структурная, циклическая и фрикционная

Примеры безработицы

Добровольная безработица

Добровольная – люди не желают работать или искать работу. Считается, то до 15 процентов трудоспособного населения не хотят работать. Их можно заставить работать, но при малейшей возможности они работу оставят, а новую искать не будут. Добровольная безработица усиливается в период экономического бума. Также процент добровольной безработицы велик там, где разница между заработной платой и социальными выплатами минимальна.

Подвидом добровольной безработицы можно считать маргинальную. К этой категории относятся бомжи и прочие личности, которые не считают нужным работать.

Ещё один подвид добровольной – безработица молодых. Люди в возрасте от 18 до 25 могут не работать по разным причинам: не считают нужным, не хотят, находятся на содержании родителей, не могут найти работу, которая соответствовала бы их зарплатным и карьерным ожиданиям.

Вынужденная безработица

Её ещё называют безработицей ожидания. Выделяют три варианта вынужденной безработицы:

• сезонная – она характерна для некоторых отраслей, например, для сельского хозяйства, когда работы могут выполняться только в определенный сезон;
• циклическая – связана с перепадами в экономике; во время спада спрос на продукцию уменьшается, а значит, нужно меньшее количество рабочей силы, в периоды подъема спрос увеличивается, а значит, растет число рабочих мест;
• технологическая – она связана с развитием технологий и появлением нового оборудования; например, на механической линии сборки работали 50 человек, а для работы автоматической линии нужны всего три работника, а значит, 47 человек становятся безработными.

Структурная безработица

Этот вид безработицы характерен для периодов, когда требования к квалификации рабочих не совпадают с умениями этих самых рабочих. Производство развивается, появляется новое оборудование, какие-то профессии становятся неактуальными. Эти люди не могут устроиться на работу без переподготовки, им приходится менять профессию. От циклической безработицы структурная отличается более долгим сроком и более сложными поиском нового рабочего места. Если при циклической безработице работник может устроиться на другое предприятие, то при структурной таких других предприятий попросту нет, потому что все они перешли на новый уровень. Примером могут служить печники и трубочисты, количество которых резко сократилось при развитии парового отопления.

Фрикционная безработица

Это естественная безработица, связанная с поиском работы. Люди уходят с работы в поисках нового рабочего места, где они будут получать более высокую зарплату, смогут построить карьеру или получить какие-то социальные бонусы.

К этой же категории можно отнести людей, которые ищут работу впервые – выпускники, женщины, которые не работали, пока дети были маленькими и т. п.

Фрикционная безработица является нормальным социальным явлением. Она неизбежна даже в самой благополучной экономике.

примеров

Финансовый кризис 2008 года

Во время финансового кризиса 2008 года в Соединенных Штатах лопнул пузырь на рынке жилья, что привело к серьезной рецессии и циклической безработице..

Поскольку все больше и больше заемщиков не в состоянии выполнить долговые обязательства, связанные с их домами, а ипотечные кредиторы с низким доходом объявили о банкротстве, рейтинги по новым кредитам стали более жесткими, что привело к снижению спроса на новое строительство..

В результате около двух миллионов человек, занятых на строительных работах, потеряли работу и испытали циклическую безработицу..

Из-за увеличения общего числа безработных и того, что все больше и больше заемщиков не могут оплачивать свои дома, все больше объектов недвижимости становятся объектом выкупа, что еще больше снижает спрос на новое строительство..

По мере восстановления экономики в последующие годы финансовый сектор вернулся к прибыльности и начал предоставлять все больше и больше кредитов..

Люди снова начали покупать дома, что привело к росту цен на недвижимость.

Великая Депрессия

Циклическая безработица может стать нисходящей спиралью, которая питается сама собой. Это потому, что новые безработные теперь имеют меньший располагаемый доход. Это еще больше снижает спрос и доходы бизнеса, что приводит к увеличению увольнений.

Без вмешательства эта спираль будет продолжаться до тех пор, пока предложение не будет сокращено до уровня с ограниченным спросом. Это может не произойти, пока безработица не достигнет, возможно, 25%.

Это то, что произошло во время Великой депрессии, которая длилась десятилетие. Фактически, то, что действительно закончило депрессию, было большим спросом на военную технику, когда Соединенные Штаты вступили во Вторую мировую войну..

Циклично к структурной безработице

Кто-то может быть безработным циклически, а затем стать жертвой структурной безработицы. Во время рецессии многие заводы переключаются на сложное компьютерное оборудование для работы с оборудованием..

Рабочие теперь должны получить обновленные навыки работы с компьютером, чтобы иметь возможность управлять роботами, которые управляют машинами, которые ранее работали с ними.

Вам также нужно меньше работников. Те, кто не вернется в школу, будут структурно безработными.

В мире и России

Индустриальная эпоха определила общие экономические процессы. На всем мировом пространстве наблюдаются значительные структурные сдвиги в отраслях.

Интересно! Эксперты ВЭФ подсчитали: в сферах, связанных с интеллектуальным трудом, и в области высоких технологий через 4-5 лет станет больше рабочих мест на 2 млн. Это должно компенсировать потери в других направлениях. Спросом будут пользоваться специалисты по анализу данных, высококвалифицированные рабочие, торговые представители узконаправленной специализации.

Общество проявляет интерес к сфере услуг, на новые позиции вышли электроника и программное обеспечение. Тысячи кадров ежегодно проходят обучение. Персонал стал более образованным. Профессионализм построен на инженерных навыках.

Особую нишу занимают финансовые услуги. Банковский сектор, страхование, фондовые и прочие биржи закрепили свой статус выгодных и перспективных направлений хозяйствования.

Структурная безработица стала естественным процессом. Никто не удивляется темпам быстро меняющегося мира. Специалисты привыкли к необходимости повышать свой профуровень. Смена мест работы – явление не единичное, а массовое.

Справка. Мировой кризис 2008-2009 гг. резко поднял уровень структурной безработицы. За несколько месяцев на улице осталось порядка 10 млн чел. Незанятое население в Европе составило более 10%. То есть циклическая безработица стала причиной структурной.

Россия не отстает от общемировых тенденций.  Техническая оснащенность отраслей модифицируется в режиме нон-стоп. Упраздняются предприятия, выпускающие морально устаревшую продукцию. На рынке появляются инновационные единицы, не уступающие мировым аналогам.

Например. Оборонная промышленность включает научные, испытательные предприятия.  Некоторые организации превосходят иностранных конкурентов. Следовательно, для отрасли нужны специально подготовленные кадры. Инновационная направленность предполагает постоянное обучение для уже имеющихся работников.

До недавнего времени в РФ снижалась потребность в специалистах сельского хозяйства, производствах по переработке с/х продукции. Работникам приходилось переобучаться на другие профессии. Большая часть оставалась в статусе безработных.

Но в последние 5 лет тенденция изменилась. Отрасли  снова становятся популярными, потребность в профессионалах растет. Многие специалисты возвращаются на предприятия (наблюдается циклическая зависимость). Некоторые работники заново обучаются в соответствии с веяниями времени (структурная).

На базах центров занятости реализуются государственные программы по трудоустройству оказавшихся не у дел специалистов. Регулярно организуются курсы переобучения новым профессиям. Особенно популярна квалификация по направлению сферы услуг.

Справка. Неумение быстро адаптироваться к меняющимся технологиям присуще предпенсионному поколению. Для них создаются специальные программы переподготовки.

Структурная безработица часто связана с перемещением трудоспособного населения из одного региона в другой. Смена квалификации создает дополнительные трудности. Лица, решившиеся на новое место жительства, редко устраиваются по своим дипломам.

В России быть безработным сложно. Пособие крайне мало. Поэтому большинство людей стараются быстро найти вакансию, даже если она не соответствует их навыкам.

Справка. Минимальная величина выплат незанятым в 2020 г. составляет 1 500 руб., максимум можно получить 8 000 руб. Если уволенный работник предоставляет справки о зарплате за последние три месяца, то сумма будет вычисляться некоторое время в процентах от среднего показателя.

Чрезмерный рост структурной безработицы в стране способен подорвать экономику. Для нивелирования пагубных последствий необходимо наблюдать за отраслевыми сдвигами, колебаниями спроса, предложения

Важно на государственном уровне поддерживать специалистов

Правильные действия способны изменить ситуацию до естественных показателей. Нормальный процент безработицы будет присутствовать всегда и говорить о стабильном развитии государства.

Справка. В РФ за 2019 г. зафиксирована незанятость 4,6%, что ниже 2018 г. на 0,2%. В количественном выражении официальных безработных на конец 2019 г. было более 3,4 млн чел.  Среди них женщин 47,7%, жителей городов – 65,9%, молодежи до 25 лет – 21,7%, лиц без опыта – 26,2%.

Для борьбы со структурной незанятостью могут создаваться государственные учреждения по переподготовке кадров. Муниципалитеты имеют право заключать договоры с учебными заведениями, центрами. Основная задача – дать возможность безработному получить необходимые знания.

Виды безработицы и её причины

Поскольку в России выжить на пособие сложно, у безработного появляется стимул искать работу. Конкуренция на рынке квалифицированного труда невысока, тогда как на Западе смена работы, как правило, связана с поиском более престижной вакансии. Отсюда и качественные различия: если в России типичный безработный имеет низкую квалификацию, то на Западе это может быть профессионал, не согласный на маленькую зарплату.

Каков оптимальный уровень безработицы?

Рассуждения о том, что чем ниже уровень безработицы, тем лучше, не отражают реальных потребностей экономики. Для её развития слишком низкая безработица скорее проблема, чем благо: она говорит о низком уровне конкуренции на рынке труда. Как экономический индикатор низкая безработица может означать:

• Проблему бедности и готовность соискателей принять любую вакансию;
• Технологическое отставание экономики и невысокие требования к квалификации рабочей силы;
• Милитаризацию и рост бюрократического сословия, что поглощает все свободные трудовые ресурсы.

На графике представлен уровень безработицы в России за последние 25 лет. Если сопоставить его с динамикой ВВП, станет понятно, что быстрое снижение безработицы мало что говорит об экономическом росте.

Высокая безработица несёт в себе собственные риски:

• В экономике наблюдается стагнация, создаётся мало новых рабочих мест;
• Производство не конкурентоспособно, продукция не находит сбыта;
• На рынке образовались структурные перекосы;
• Бюджет не может себе позволить большие расходы на пособия.

Оптимальный уровень безработицы обычно колеблется около 4–5%. Он дает возможность сочетать относительно невысокую нагрузку на бюджет с высокой конкуренцией на рынке труда.

Какая бывает безработица

С точки зрения причин различают следующие виды безработицы:

• Фрикционная безработица в экономически развитых странах возникает на фоне нормального баланса спроса и предложения на рынке труда. Её причина – желание отдельных людей найти более высокооплачиваемую вакансию или поменять место работы в связи с переездом. Как правило, длится она не более одного–трех месяцев. К фрикционной относится также безработица среди молодёжи, впервые приступившей к поискам работы.
• Циклическая безработица объясняется природой рыночной экономики. Она испытывает периодические кризисы, связанные с колебаниями спроса и предложения. Во время кризисов временно сокращается производство, из-за чего часть рабочей силы высвобождается.
• Структурная безработица возникает в результате перехода экономики на новый технологический уровень или в результате отмирания отраслей. Технологическая безработица была характерна для стран Запада, широко внедрявших роботизацию производства. После распада СССР без работы оказались миллионы работников оборонной промышленности. Структурная безработица часто требует длительной переквалификации, поэтому имеет наиболее шоковый характер. В отличие от циклической, она оставляет мало шансов на новое трудоустройство по имеющейся специальности.
• Сезонная безработица не отражает кризисных явлений в экономике и охватывает лишь отдельные отрасли и географические районы. Например, к сезонной относится безработица в курортных районах и в сельском хозяйстве.
• Институциональная безработица в развитых странах связана с тем, что величина пособия может быть выше, чем заработная плата. К этому виду относится т. н. «добровольная» безработица, когда соискатель стремится найти работу с высокими требованиями к зарплате.

Особенности статистики в США

Уровень безработицы в США – важнейший показатель, за которым следят инвесторы. Её принято отражать в виде коэффициентов U1–U6, но наиболее популярны из них U3 и U6. Для сбора данных берут интервью у более чем 100 тысяч респондентов от 16 лет, отобранных по специальному алгоритму. В показателе U6 учитываются все полностью или частично незанятые лица, независимо от их стремления найти работу на момент опроса.

Показатель безработицы U3 не учитывает частично занятых, инвалидов, а также лиц, прекративших искать работу более четырех недель назад. Именно U3 понимается под официальным уровнем безработицы, поскольку он лучше отражает наличие спроса на рынке труда. Исторически максимальный уровень безработицы U3 был зафиксирован во время «Великой депрессии» в 1933 г. – 24,9%. Согласно прогнозам, новый абсолютный рекорд может быть установлен в 2020 г. в связи с длительными карантинными мерами. На момент выхода статьи количество безработных в США достигло 40 млн.

Виды безработицы

Выделяют следующие виды безработицы:

• Вынужденная (безработица ожидания) — возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Причиной является нарушение равновесия на рынке труда из-за негибкости заработной платы (вследствие законов о минимуме заработной платы, работы профсоюзов, поднятие заработной платы для улучшения качества труда и т. п.). Когда реальная зарплата находится выше уровня, соответствующего равновесию спроса и предложения, предложение на рынке труда превышает спрос на него. Количество претендентов на ограниченное число рабочих мест увеличивается, а вероятность реального трудоустройства уменьшается, что повышает уровень безработицы. Разновидности вынужденной безработицы:
  • циклическая — вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе. Представляет собой разницу между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. Для разных стран естественным признаётся разный уровень безработицы.
  • сезонная — зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.
  • технологическая — безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации.
• Добровольная — связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; её масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения. В экономике также существует понятие «капкан безработицы», когда доходы человека вне зависимости от того, трудится он или нет, разнятся незначительно (вследствие лишения прав при поступлении на работу, на соответствующие компенсации, дополнительные выплаты, начало выплат значительных взносов страхования и т. п.), что снижает интерес человека к началу трудовой деятельности.
• Структурная — обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест. Структурная безработица обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий, причём существует 2 типа структурной безработицы: стимулирующая и деструктивная. В первой четверти XIX века в Англии было популярно движение луддитов, которые считали что машина вытесняет из производства людей и является причиной технологической безработицы. Часто протест выражался в разрушении машин и оборудования.
• Институциональная — безработица, возникающая в случае вмешательства государства или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве.
• Неустойчивая — вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).
• Фрикционная — во время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.
• Маргинальная

  Молодёжная безработица — среди группы лиц 18-25 лет.

   — безработица слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, инвалидов) и социальных низов.

также:

• Зарегистрированная — незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт.
• Скрытая:
  • формально занятые, но фактически безработные лица; в результате спада производства рабочая сила используется не полностью, но и не увольняется.
  • наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу.

Понятие и особенности проявления

В целом это явление в экономике воспринимают как негативное. Но степень влияния на экономическое развитие страны зависит от его видов. Кратко рассмотрим определения и характеристики основных из них:

1. Фрикционная – связана с поиском работы по личным мотивам. Например, переезд в другой город или регион, желание устроиться на более высокооплачиваемое место, конфликты на прежнем и т. д. Она непродолжительная по времени, если работник имеет высокую квалификацию, опыт, образование. Для экономики не опасна.
2. Циклическая – возникает в периоды спада в экономике страны. Например, в 2020 г. мы можем наблюдать ее практически во всех странах мира, кого коснулась эпидемия коронавируса. Требуется больше времени на восстановление, потому что это зависит от восстановления экономики в целом.
3. Сезонная – характерна для некоторых профессий и отраслей, например, туристической, строительной, сельскохозяйственной. В последние годы она уже не так сильно проявляется, как раньше. В строительстве активно внедряются всесезонные технологии и материалы, в туризме развиваются направления и программы в месяцы спада активности.
4. Структурная – означает безработицу, которая вызвана тем, что некоторые профессии оказались невостребованными в современной экономике. Например, из-за бурного развития автомобилестроения в начале 20-го века кучер остался у обочины. То же самое можно сказать о печнике, трубочисте, телефонисте, секретаре-машинистке, фонарщике и еще сотнях других профессий.

Полная информация об актуальных стратегиях, которые уже принесли миллионы пассивного дохода инвесторам

Скачать книгу

В статье мы подробнее остановимся именно на структурной безработице.

Процесс появления одних и уход в историю других профессий – неизбежен. Он является естественным и в большинстве случаев благоприятным для экономики страны, потому что вызван развитием техники и технологии. Но в моменте люди, которые оказались невостребованными на рынке труда, конечно, не чувствуют себя счастливыми от того, что стали жертвой научно-технического прогресса.

Структурная безработица возникает потому, что экономика не может за месяц или год перестроиться и предоставить людям новые возможности. Происходит перекос в пользу повышения спроса на одни профессии за счет снижения на другие. По сравнению с фрикционной или сезонной безработицами особенность структурной в том, что она более длительная по времени. Требуется время на переобучение, повышение квалификации и поиск новой работы для людей, оказавшихся за бортом рынка труда.

Экономические последствия безработицы

В условиях государства общественного благосостояния, когда государство выполняет функцию страхователя от потери работы, выплачивая безработным компенсацию за потерю работы, безработица имеет двойную нагрузку на государственный бюджет. С одной стороны, человек, потерявший работу, перестаёт платить налоги в государственный бюджет (налог на доходы занятых). С другой стороны, он получает компенсации по потере работы из государственного бюджета.

В периоды высокого уровня безработицы фактический уровень ВНП очень сильно падает. Следовательно, высокий уровень безработицы сопровождается остановкой производства ряда товаров, которые прекратили производить – совершенно так же, как если бы большое количество автомобилей, продуктов питания и зданий просто утонули бы в океане. Потери в периоды высокой безработицы – это самая большая трата в современной экономике.

К позитивным последствиям безработицы относятся:

• благотворное влияние на конкурентоспособность на рынке труда, стимулирование роста уровня образования и профессиональной квалификации, среди лиц, ищущих работу;
• рост мотивации к обучению для увеличения расходов на инвестиции в человеческий капитал, что приводит к ускорению процессов долгосрочного экономического роста страны;
• возможность перераспределения человеческих ресурсов при глубоких структурных изменениях экономики, что влечёт за собой замену неэффективных методов производства и ведения бизнеса на современные и эффективные;
• борьба с инфляцией, так как высокий уровень безработицы означает ослабление позиций работников и профсоюзов, что в свою очередь приводит к снижению давления на рост заработной платы;
• рост безработицы ослабляет также динамику спроса на товары, которые играют важную роль в формировании инфляции;
• повышение мотивации сотрудников к более эффективной и надёжной работе и ограничение чрезмерной флуктуации кадров, что приводит к рационализации занятости и повышению эффективности хозяйствования;
• интерес к гибким формам работы, в том числе добровольным.

К негативным последствиям безработицы относятся:

• материальные трудности;
• потеря социального статуса;
• снижение самооценки и веры в собственные силы;
• семейные проблемы;
• проблемы психического характера;
• в некоторых случаях беспризорность;
• иногда безработица сопровождается девиацией и маргинализацией общества.

Если человек потеряет работу и останется без заработной платы, то он начнёт искать источники для жизни. В этом случае государство сможет создать условия для безработного. Однако пособие по безработице не может быть вознаграждением за выпуск товаров, оказание услуг, так как безработный ничего не делает, а значит и не повышает благосостояния страны.

Увеличение числа безработных снижает спрос на товары и услуги. Снижение доходов населения является одной из причин снижения спроса. Снижение спроса в свою очередь приведёт к снижению производства и дальнейшему росту безработицы. Снижение производства приведёт к сокращению рабочих мест и уменьшению заработной платы. Таким образом, общество само попадает в созданную им ловушку.

Безработица в стране может привести к участию большого числа людей в забастовках, шествиях, революциях с надеждой на то, что новое правительство будет способно дать им нормальную работу.

Безработица приводит к преступности, особенно среди молодёжи. Человек, который не может найти источник заработка, переходит к поиску других способов (в частности, путём получения преступной выгоды).

Последствия безработицы социальные

Негативные моменты этого явления легко прогнозируемы. Это:

• рост напряженности в обществе;
• увеличение заболеваний (не только душевных, но и физических);
• рост преступности;
• уменьшение рабочей активности;
• психологические проблемы (депрессия, агрессия, чувство неполноценности).

По статистике, каждый год 45 тысяч безработных сводят счеты с жизнью.

Тем не менее у безработицы есть и положительные последствия:

много свободного времени для полезных занятий, например, для учебы, хобби, семьи;
переосмысление понятий «труд» и «рабочее место» (многие длительно не имеющие работы начинают относиться к ней как к чему-то очень ценному и важному).